近年來，淄博市牢牢把握主題主線，突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，強力推進特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，健身器材產(chǎn)業(yè)等多個輕工特色產(chǎn)業(yè)都保持了強勁的發(fā)展勢頭，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。2013年3月，由我市申報經(jīng)專家組考評驗收，中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國文教體育用品協(xié)會授予我市“中國健身器材生產(chǎn)基地”榮譽稱號。

在國內(nèi)同行業(yè)，被授予這項稱號的城市淄博尚屬首例。這在給我市健身器材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來鼓勵和鞭策的同時，也給我們帶來了競爭的壓力和乘勢再上的緊迫感。因此，筆者認為有必要對我市健身器材行業(yè)的發(fā)展，作些深入的戰(zhàn)略思考，乘勢再上打造國際知名集群品牌。

    一、淄博市健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  （一）大批健身器材生產(chǎn)企業(yè)的成長已成為區(qū)域經(jīng)濟的重要支撐。近年來，淄博市高度重視并大力支持全民健身活動開展和健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健身器材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已覆蓋張店、博山、臨淄等多個區(qū)縣，成為我市的特色產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)影響力較大的健身器材產(chǎn)業(yè)聚集地。

    目前，全市擁有健身器材生產(chǎn)企業(yè)160多家（含零配件生產(chǎn)企業(yè)），其中規(guī)模以上企業(yè)63家，年工業(yè)總產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)17家，年工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)6家。2011年，全市健身器材產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值40.62億元，完成工業(yè)銷售收入38.7億元，實現(xiàn)利稅4.65億元。

   我市健身器材產(chǎn)品在國際市場得到廣泛認可，出口創(chuàng)匯額及出口交貨值呈現(xiàn)良好的增長勢頭，特別是近年來，其出口創(chuàng)匯額和出口交貨值均達到年工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)銷售收入的35%以上。2012年，全市健身器材行業(yè)實現(xiàn)出口交貨值14.5億元。

   在品牌建設(shè)方面，全市健身器材產(chǎn)業(yè)共擁有省級和省級以上的名牌產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品、著名商標8個，國家免減產(chǎn)品2個。其中，獲得國家級和行業(yè)級的知名品牌、馳名商標、國家免減產(chǎn)品6個。產(chǎn)品銷售覆蓋了全國20多個省市和地區(qū)，是全國健身器材行業(yè)內(nèi)最有發(fā)展前景的地區(qū)之一。2011年淄博市博山區(qū)被山東省五金衡器工業(yè)協(xié)會授予“山東省健身器材生產(chǎn)基地”稱號，行業(yè)區(qū)域品牌在全國范圍內(nèi)打響，為我市建設(shè)“中國健身器材生產(chǎn)基地”創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

  （二）優(yōu)越的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為基地發(fā)展提供了深厚土壤。淄博市位于山東省中部，是國務(wù)院批準的山東半島改革開放區(qū)城市，擁有“齊文化發(fā)祥地”、“國家歷史文化名城”、“全國文明城市”等城市名片，是一座獨具特色的組群式現(xiàn)代化工業(yè)城市。

淄博市是全國首批“科技興市”試點城市和國家級星火技術(shù)密集區(qū)，擁有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、齊魯化學工業(yè)區(qū)等12家省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是山東省硅酸鹽、新材料、石油化工、醫(yī)藥、機械、冶金、絲綢、陶瓷、電子、建材等方面的重要科研基地。淄博市現(xiàn)有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心172家，其中國家級8家，擁有27家山東省院士工作站，是國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市，連續(xù)七次榮獲“全國科技進步先進城市”稱號。

  （三）行業(yè)龍頭企業(yè)為基地發(fā)展注入巨大活力。目前，淄博市擁有山東匯祥健身器材有限公司、山東鳳凰健身器材有限公司、山東匯康運動器材有限公司、山東人和健身器材有限公司、淄博康強運動健身器材有限公司等一批龍頭骨干企業(yè)，是行業(yè)發(fā)展的生力軍，為健身器材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了巨大活力。

    山東匯祥健身器材有限公司是國內(nèi)第一家設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)電動跑步機的專業(yè)廠家，其“匯祥”品牌及其企業(yè)先后被授予“中國名牌”、“中國馳名商標”、“山東省著名商標”“中國十大體育用品品牌”、“中國輕工業(yè)體育用品行業(yè)十強企業(yè)”、“中國文體用品行業(yè)標準化先進企業(yè)”等榮譽稱號。企業(yè)同時承擔著國家“倍增項目”計劃及省級重點項目，被山東省科學技術(shù)廳授予國內(nèi)健身器材行業(yè)首家“院士工作站”單位。

  （四）創(chuàng)新科研能力的提高為基地發(fā)展帶來了強勁動力。我市健身器材生產(chǎn)企業(yè)十分重視自主創(chuàng)新能力和科技研發(fā)能力的提高，在科技人才隊伍建設(shè)和科技性物質(zhì)資源、先進加工工藝、先進工藝設(shè)備以及科技設(shè)備儀器等方面投入了大量的資源，為健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。

   目前，全市健身器材產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員22000余人，其中專業(yè)技術(shù)人員3000余人，高級技術(shù)職稱200余人，中級技術(shù)職稱800余人，科技人員的比例達到13.6%，高于全國同行業(yè)8.5%的平均水平。人才隊伍建設(shè)、科技物質(zhì)資源投入、激勵機制等方面的不斷完善，帶動了健身器材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。目前，全市健身器材產(chǎn)品涉及電動跑步機、健身車、橢圓訓練機、登山訓練機、綜合類力量型訓練器材等10多個種類、90多個系列、300多個品種，所有產(chǎn)品均通過國家級或省級質(zhì)量檢測檢驗，達到相關(guān)國家標準（GB17498、GB19272等）的各項要求。其中，中高檔次產(chǎn)品達到50%以上。

   為了切實保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，淄博市行業(yè)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢測方面投入較大，在專職檢測人員隊伍建設(shè)方面也進行了相應(yīng)充實、培訓和提高，質(zhì)量檢測設(shè)備和檢驗人員的水平素質(zhì)，均處于全國同行業(yè)領(lǐng)先水平。

  （五）品牌建設(shè)的不斷深化為基地發(fā)展增強了競爭力。目前，淄博市健身器材產(chǎn)業(yè)共擁有省級和省級以上名牌產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品、著名商標8個，國家免檢產(chǎn)品2個。其中，國家級和行業(yè)級知名品牌、馳名商標、國家免檢產(chǎn)品6個。產(chǎn)品銷售覆蓋全國20多個省市和地區(qū)，是全國健身器材行業(yè)內(nèi)最有發(fā)展前景的地區(qū)之一，并基本具備了創(chuàng)建更多國家級乃至國際級名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)。

  （六）服務(wù)體系的逐步健全為基地發(fā)展提供了助力。隨著我市健身器材產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系逐步健全，多家健身器材生產(chǎn)企業(yè)成為中國文教體育用品協(xié)會的會員單位，山東匯祥健身器材有限公司成為其副理事長單位。

   近年來，我市健身器材產(chǎn)業(yè)的組織、聯(lián)系工作由淄博市輕工行業(yè)協(xié)會負責。為推動健身器材產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市成立了“淄博市輕工行業(yè)協(xié)會健身器材專業(yè)委員會”，為行業(yè)企業(yè)提供更加專業(yè)、高效的服務(wù)。

   二、“十二五”期間全市健身器材行業(yè)發(fā)展目標

   為加快健身器材生產(chǎn)基地的建設(shè)和發(fā)展，我市研究制定了全市健身器材行業(yè)“十二五”期間的發(fā)展目標、扶持措施和重點工作任務(wù)：發(fā)展目標

   1、力爭到2015年末，全市健身器材行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元、工業(yè)銷售收入68億元、利稅10億元，年均增長13%～15%以上。

   2、培育年工業(yè)產(chǎn)值及年銷售收入超億元的企業(yè)10家，超5億元的企業(yè)3家，超10億元的1家。努力提高電動跑步機的市場占有率，爭取達到全國市場份額的35%以上。

   3、新創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品（或同類品牌產(chǎn)品）和中國馳名商標5個，省級名牌產(chǎn)品和省級著名商標10個。新創(chuàng)國家級工程技術(shù)研究中心或行業(yè)級企業(yè)技術(shù)中心2處，省級工程技術(shù)研究中心和省級企業(yè)技術(shù)中心3處。

   按照上述目標，到2015年末，全市健身器材行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元，實現(xiàn)工業(yè)銷售收入68億元，實現(xiàn)利稅10億元，年平均增長15%以上。同時培育年工業(yè)產(chǎn)值及年銷售收入超億元的企業(yè)10家，超5億元的企業(yè)3家，超10億元的1家，新創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品(或同類品牌產(chǎn)品)和中國馳名商標5個，省級名牌產(chǎn)品和省級著名商標10個，新創(chuàng)國家級工程技術(shù)研究中心或行業(yè)級企業(yè)技術(shù)中心2處，省級工程技術(shù)研究中心和省級企業(yè)技術(shù)中心3處，電動跑步機的全國市場占有率達到35%以上，在全國保持領(lǐng)先水平。

   三、實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標的幾點思考

   自國務(wù)院發(fā)布《全民健身計劃綱要》以來，提高國民健康水平已經(jīng)成為國家和各級政府大力推進的全民運動。原衛(wèi)生部部長陳竺在一次講話中強調(diào)：“健康產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻蘊涵著無限前景，中國政府應(yīng)該積極引導健康產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，使之占國民生產(chǎn)總值的比例達到8%左右，成為國民經(jīng)濟的一大支柱”。按照8%的比例計算，國家計劃推動的健身產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達到2萬億以上。目前，中國的健身器材行業(yè)總產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值的1%左右。另外，健身器材大都是機電一體化產(chǎn)品，它的發(fā)展還能直接帶動鋼管制造、塑料化工、電子、電機等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的支撐作用，因此健身器材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)納入國家重點扶持的行業(yè)。

   面對這樣的機遇和挑戰(zhàn)，淄博的健身器材產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？結(jié)合考評專家組的意見，筆者認為應(yīng)該重點做好以下工作：

  （一）營造良好的發(fā)展環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和宏觀指導，從發(fā)展用地、稅收、資金等多方面出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，加大傾斜扶持，推進產(chǎn)業(yè)合理有序發(fā)展。

   1、積極搭建推動“銀企合作”平臺，促進金融機構(gòu)協(xié)助健身器材企業(yè)解決資金問題。近幾年來，大多數(shù)企業(yè)資金需求缺口普遍較大，但求貸無門；有的企業(yè)反映融資成本過高，企業(yè)負擔比較重；有的中小企業(yè)反映對金融機構(gòu)的融資產(chǎn)品不了解，銀企信息不對稱等等。這些問題的存在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。建議由政府出面協(xié)調(diào)，在金融機構(gòu)與企業(yè)之間建立諸如“銀企聯(lián)誼會”、“銀企俱樂部”、“銀政企三方對話”機制等銀企合作平臺。通過這些銀企對接渠道，加強銀企聯(lián)系，緩解企業(yè)的融資困難。

   2、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理、規(guī)劃引導、項目評估、技術(shù)咨詢、貿(mào)易促裁、反傾銷與應(yīng)訴、市場監(jiān)管、人才培訓等方面作用，及時為會員企業(yè)提供國內(nèi)外健身器材行業(yè)的發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)技術(shù)、市場信息，引導企業(yè)加強行業(yè)自律，避免惡性競爭，規(guī)避經(jīng)營風險，提升技術(shù)水平，積極參與國內(nèi)外競爭。

  （二）建立公共技術(shù)服務(wù)平臺推進企業(yè)科技創(chuàng)新。

   1、加強人才培養(yǎng)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強現(xiàn)有企業(yè)院士工作站建設(shè)，不斷放大院士工作站在行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的功能和作用。建立人才專家?guī)旌洼p工行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略顧問委員會，協(xié)調(diào)好共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研究，推廣先進管理辦法，完善質(zhì)量保障體系。搭建產(chǎn)學研結(jié)合交流平臺，與有關(guān)院校聯(lián)合，舉辦各類技術(shù)培訓，不斷完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓體系。探索產(chǎn)學研合作聯(lián)盟發(fā)展模式，建立“共同承擔重大科研項目、共享科研成果”的科研技術(shù)平臺。

   2、引導推進健身器材制造及配套企業(yè)加大科技投入，采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大力推進產(chǎn)學研交流與合作，支持符合條件的健身器材企業(yè)建立技術(shù)中心，與世界知名的企業(yè)集團、研發(fā)設(shè)計機構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立行業(yè)技術(shù)中心，打造產(chǎn)學研聯(lián)盟，加快引進、消化、吸收國際先進技術(shù)，使技術(shù)開發(fā)能夠快速轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，提升企業(yè)的創(chuàng)新競爭能力。

   3、建立產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺。這是專門為中小型健身器材企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、試驗、工藝流程、裝備制造、檢測和標準化等公共技術(shù)支持；是解決中小企業(yè)技術(shù)困難的有效方式，也是有效扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要工作載體。許多企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中遇到產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、試驗、工藝流程、裝備制造、質(zhì)量檢測和標準化等技術(shù)問題，急需社會化的公共技術(shù)服務(wù)平臺為其提供服務(wù)，解決技術(shù)問題，提高創(chuàng)新能力。它可以有效引導企業(yè)向新能源、節(jié)能減排綠色環(huán)保的方向發(fā)展，同時避免技術(shù)資源浪費。可采取兩種經(jīng)營模式運作：

    一是在起步階段，政府可設(shè)立“產(chǎn)業(yè)引導基金”或使用預(yù)算內(nèi)科研經(jīng)費，委托輕工行業(yè)協(xié)會整合現(xiàn)有各企業(yè)的技術(shù)資源，組建公共技術(shù)服務(wù)平臺，通過服務(wù)平臺使行業(yè)內(nèi)各企業(yè)共享公共技術(shù)要素，在具備自我發(fā)展能力后，再進行市場化運營。

   二是依托龍頭骨干企業(yè)加快建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。在政府引導下，鼓勵各企業(yè)聯(lián)合興辦，包括社會技術(shù)資源、技術(shù)人員和技術(shù)機構(gòu)參與，探索多元化投資主體建立產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺的新途徑。

  （三）積極開拓國內(nèi)外市場。充分利用國際、國內(nèi)和地方展會的優(yōu)勢，加大市場開拓力度，形成多區(qū)域、多梯次、多品種格局。

   1、大力開拓國內(nèi)新興市場，擴大產(chǎn)品輻射范圍，滿足日益增長的各階層人們健康消費需求，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。將營銷傳播工作的重點放在政府推行的“全民健身計劃”上，通過宣傳“居家鍛煉”和“小區(qū)健身路徑”，為消費者提供各種健身指導和激勵，以營銷“生活方式”來做大產(chǎn)業(yè)目標市場。

   2、探索建立企業(yè)共享的市場信息采集中心，把政府“小區(qū)健身器材采購”和“公益設(shè)施采購”作為重要目標市場，并配合政府指導小區(qū)的全民健康身活動。

   3、支持創(chuàng)新營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極開展建設(shè)面向健身器材產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺，為我市企業(yè)與國內(nèi)外客商搭建便利、快捷的互動合用平臺。

   4、加快戶外健身器材研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，滿足城鎮(zhèn)化進程中的市場需求。黨的“十八大”提出的加快城鎮(zhèn)化進程的要求，同樣為健身器材企業(yè)提供了廣闊的市場情景。作為健身器材產(chǎn)業(yè)，可以憑借自己在運動健身、體育場地設(shè)計施工、戶外健身指導等專業(yè)優(yōu)勢，與景觀、園林、建筑相融和，提供社區(qū)體育健身整體的規(guī)劃和實施。使健身器材、體育設(shè)施最大化的容入體育公園、社區(qū)和公益健身設(shè)施等城市環(huán)境當中。

  （四）加強行業(yè)品牌建設(shè)和保護。區(qū)域品牌是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是助推區(qū)域經(jīng)濟躍升發(fā)展的重要力量。創(chuàng)建具有淄博地域特色的自主品牌，是保持我市健身器材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，提升企業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略選擇。要從兩個方面做好這項工作。

   1、加強品牌培育規(guī)劃，對擁有自主品牌的企業(yè)進行重點指導，利用展會媒體等渠道擴大品牌宣傳力度，引導企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，強化品牌競爭意識。深入實施品牌戰(zhàn)略，引導有條件的企業(yè)申報各級名牌馳（著）名商標，鼓勵企業(yè)開展國內(nèi)外質(zhì)量論證，提升品牌價值和效應(yīng)，加快培育形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。

   2、加強品牌法律保護。一個好的行業(yè)品牌往往會產(chǎn)生“搭載效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”，如果這兩種效應(yīng)被惡意利用，勢必引起大量假冒的同類產(chǎn)品流入市場，它所帶來的“株連效應(yīng)”后果不堪設(shè)想。我們應(yīng)當借鑒“博山水泵”和“煙臺蘋果”品牌的教訓，大力保護健身體器材行業(yè)的自主品牌。一是建議政府設(shè)立公共的“品牌管理機構(gòu)”，統(tǒng)一管理淄博市知名品牌的注冊審批、設(shè)置品牌準入的入門條件、引導企業(yè)防范惡意競爭、侵權(quán)取證等等。二是企業(yè)聯(lián)合共同委托律師事務(wù)所作為自己品牌保護的代理人。三是盡快建立“區(qū)域品牌形象標識系統(tǒng)”防止被惡意注冊和惡意使用。

  （五）加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進程增強產(chǎn)業(yè)“聚集度”

產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，就是在工業(yè)園區(qū)中培育和發(fā)展富有效率的專業(yè)化企業(yè)集群，把園區(qū)建設(shè)成為具有較強集聚效應(yīng)的特色工業(yè)園區(qū)。近年來，隨著經(jīng)濟全球化加速推進和國際間分工合作的進一步密切，建設(shè)專業(yè)化園區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。它具有鮮明的優(yōu)勢：一是專業(yè)化園區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。在專業(yè)化園區(qū)內(nèi)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大量企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈緊密有機集聚在一起，以追求集群效應(yīng)為目的，自發(fā)地形成生產(chǎn)協(xié)作體系。整個企業(yè)群體圍繞特定產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，形成有持續(xù)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，從而推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。二是專業(yè)化園區(qū)具有市場競爭優(yōu)勢。園區(qū)內(nèi)大量相關(guān)企業(yè)分工協(xié)作，進一步降低了生產(chǎn)成本和運輸、交流等交易成本；園區(qū)專業(yè)化所擁有的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，有利于吸引國內(nèi)外各種生產(chǎn)要素流入園區(qū)；專業(yè)化園區(qū)可利用產(chǎn)業(yè)群體效應(yīng)，集中宣傳，形成區(qū)位品牌，進一步拓展市場空間?！∪菍I(yè)化園區(qū)具有招商引資優(yōu)勢。在當前產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢已經(jīng)超越低成本優(yōu)勢成為吸引投資的主導力量的形勢下，產(chǎn)業(yè)聚集程度越高，投資吸引力就越強。特別是當園區(qū)專業(yè)化達到一定水平后，就能夠以關(guān)聯(lián)度高、集聚度強的配套服務(wù)完善等作為招商引資的籌碼，推出整體招商項目和聯(lián)合招商項目，有利于引進帶動作用強的大項目，形成產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)群。

   結(jié)合考評專家組的意見，我市健身器材生產(chǎn)基地確實存在產(chǎn)業(yè)聚集程度低、企業(yè)關(guān)聯(lián)度低的問題。表現(xiàn)在企業(yè)之間相互聯(lián)系合作不夠密切，同一產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向分工協(xié)作關(guān)系少，橫向競爭關(guān)系多，難以形成整體合力，產(chǎn)業(yè)集聚能力相對較弱。據(jù)此，可從以下幾項措施入手，逐步解決產(chǎn)業(yè)“聚集度”低的問題。一是搞好規(guī)劃引導。專業(yè)化園區(qū)建設(shè)要堅持規(guī)劃先行的原則，高起點、高標準編制好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。當前要重點規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)環(huán)境、公共政策三個方面：科學制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，規(guī)范入園企業(yè)和項目標準，增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的合力和張力，綜合性開發(fā)園區(qū)可劃分不同區(qū)域圍繞不同的產(chǎn)業(yè)做大做強；通過加強對園區(qū)內(nèi)交通、水電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)公共資源的低成本共享；借鑒發(fā)達國家發(fā)展專業(yè)化園區(qū)的做法，積極研究制定促進園區(qū)發(fā)展的法規(guī)、金融、財政、人力資源、可持續(xù)發(fā)展等公共政策，引導布局分散的中小企業(yè)逐步集中到專業(yè)化園區(qū)，加快生產(chǎn)要素的集聚。二是抓好產(chǎn)業(yè)整合。專業(yè)化園區(qū)主要特點就是相關(guān)企業(yè)的高密度聚集。因此,一方面要以健身器材產(chǎn)業(yè)為主，加強相同產(chǎn)業(yè)的空間整合，使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)聚集，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模效益。另一方面，盡快研究建立利益分配機制，促進相關(guān)上下游企業(yè)打破行政區(qū)劃界限，向?qū)I(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移聚集。同時發(fā)揮好重點企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動作用，采取多種途徑做大做強名牌產(chǎn)品，擴大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模和能力，不斷拓展生產(chǎn)領(lǐng)域。三是抓好聚集整合。政府制訂園區(qū)聚集優(yōu)惠措施，通過企業(yè)現(xiàn)有用地置換，使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)進園區(qū)聚集發(fā)展，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效益，共同打造有持續(xù)影響力的區(qū)域品牌。四是以骨干企業(yè)為中心環(huán)節(jié) 拉長產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈 骨干企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的主要支撐力量，在實現(xiàn)其自身膨脹發(fā)展的同時，引導他們將一些特定的生產(chǎn)工藝、通用設(shè)備加工、物流支持、后勤保障等項目分離出來，吸引一批中小配套企業(yè)聚集發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈上形成企業(yè)縱向合作集聚，逐步形成從原材料供應(yīng)、模具制造、通用設(shè)備加工，到技術(shù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)以骨干企業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化園區(qū)。