近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），這是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、放眼全球、面向未來作出的重大決策，是新時代標準化發(fā)展的宏偉藍圖，在我國標準化事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。

《綱要》強調(diào)，標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。下面，就我省實施《綱要》，促進高質(zhì)量發(fā)展、推動創(chuàng)新發(fā)展的重點作介紹。

近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導下，我省較好地完成了國家標準化綜合改革任務(wù)，初步形成了政府依標治理、企業(yè)對標創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)達標升級、市場亮標發(fā)展的標準化新局面。

圍繞貫徹實施《綱要》，推動高質(zhì)量發(fā)展，我省標準化工作重點將由綜合改革轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展。比如，在推進科技創(chuàng)新的標準轉(zhuǎn)化方面，要充分發(fā)揮標準作為戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源作用，以標準搭建創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)、市場之間的橋梁；在推進經(jīng)濟建設(shè)與社會進步的協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要建立健全標準化與發(fā)展規(guī)劃同步推進機制，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；在突出我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈方面，要以標準增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接；在構(gòu)建對外開放新高地方面，將加大標準制定的對外開放，更加積極主動的融入到國際標準化活動，推動中外標準協(xié)調(diào)兼容等。我省標準化工作創(chuàng)新發(fā)展主攻方向是，制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、要素創(chuàng)新、項目創(chuàng)新和能力創(chuàng)新等，著力推動標準資源質(zhì)量不斷提升、標準化能力水平不斷提高。

一是完善高質(zhì)量發(fā)展新型標準體系。聚焦“九個強省突破”，緊緊圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、社會治理和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域，瞄準國際標準，推動制定擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平標準；持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，重點突破糧食安全、種質(zhì)資源、蔬菜、高標準農(nóng)田等關(guān)鍵技術(shù)標準；圍繞雙碳戰(zhàn)略布局，實施綠色技術(shù)標準研發(fā)攻關(guān)，加大綠色制造、生態(tài)環(huán)保標準硬約束；聚焦公共突發(fā)事件、基層治理難題，總結(jié)路徑方法，形成技術(shù)標準；完善基本公共服務(wù)實施標準體系，強化標準對政策實施的支撐。

二是推動標準經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。緊抓市場主體、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)四個著力點，大力發(fā)展標準經(jīng)濟。指導我省企業(yè)培育關(guān)鍵技術(shù)核心品牌標準；聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)新制定企業(yè)聯(lián)合標準，提升我省企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈引導力；建立技術(shù)、標準、專利、品牌協(xié)同機制，提高重大科研項目、重點技術(shù)改造、科研成果的標準產(chǎn)出率。

三是深化標準化交流合作。統(tǒng)籌我省標準要素資源和需求資源，創(chuàng)新國際、國家標準項目培育、技術(shù)孵化和路徑推進的服務(wù)機制，提升高水平標準制定能力。建立山東省與中國標準化專家委員會的聯(lián)絡(luò)工作機制，組織開展年度“國家標準化專家山東行”專題活動，為我省實施標準化戰(zhàn)略和重大項目建設(shè)提供咨詢意見。

四是強化標準化能力建設(shè)。面向市場主體，培育一批高水平標準研制團隊，開展標準基礎(chǔ)研究，推動建設(shè)一批技術(shù)標準創(chuàng)新基地、研發(fā)平臺、標準驗證點。統(tǒng)籌政府、企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和行業(yè)學協(xié)會標準化人才隊伍，推動人才資源要素共建共享，推進以人才為主線的資源協(xié)同共建新模式。推動省內(nèi)高等院校設(shè)立標準化通識教育，探索開展高等院校標準化職業(yè)教育。

五是創(chuàng)新標準化發(fā)展機制。創(chuàng)新地方標準治理機制、企業(yè)標準化促進體系、標準化服務(wù)業(yè)升級發(fā)展等工作機制。完善地方標準的聯(lián)合通報、實施信息反饋和評估機制。建設(shè)山東省標準化信息公共服務(wù)平臺，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺建設(shè)，推進跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)的標準化工作智能協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新。

持續(xù)放大標準化重點項目示范效應(yīng)。突出科技創(chuàng)新、減排降碳、產(chǎn)業(yè)升級、消費引領(lǐng)、民生保障、公共服務(wù)、應(yīng)急處置和安全保障等重點領(lǐng)域，抓好示范項目的建設(shè)工作。今年又遴選出了442項重點項目，包括15項戰(zhàn)略性重點攻堅項目和51項國際、國家標準制定任務(wù)等。這些項目，主要分布在綠色技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能及燃料電池、海洋傳感等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)的標準化突破上。其中，山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標準體系攻堅，核心是要建立我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上標準短板，爭取更多國家級標準化技術(shù)組織支持，發(fā)揮好標準在產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈中的技術(shù)支撐作用。

聚焦新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)展需求，在全國首發(fā)《關(guān)于促進標準化大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》《關(guān)于在規(guī)劃制定和實施中充分發(fā)揮標準化支撐作用的指導意見》《關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟標準化建設(shè)的指導意見》等。

我省首發(fā)標準化大數(shù)據(jù)發(fā)展指導意見，創(chuàng)新提出，標準化大數(shù)據(jù)是各級各類標準制定、實施、監(jiān)督、服務(wù)過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)集合，是各行業(yè)領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。明確到2025年，全省標準化數(shù)據(jù)生產(chǎn)和采集渠道有效打通，標準化“數(shù)據(jù)湖”和標準化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺基本建成，山東標準化大數(shù)據(jù)地圖繪制完成，智能化標準化領(lǐng)航服務(wù)產(chǎn)品普及應(yīng)用，標準化數(shù)字底座全面夯實，為數(shù)字強省建設(shè)形成堅強支撐。

我省首發(fā)標準化、規(guī)劃融合發(fā)展指導意見，創(chuàng)新提出將標準制定融入各級各類規(guī)劃制定實施過程中，推動形成依標準衡量規(guī)劃實施效果的工作機制，提升標準在國家治理體系的基礎(chǔ)性制度作用。

實施國家標準化發(fā)展綱要，聚焦走在前列定位，推動標準化創(chuàng)新發(fā)展，是我省今后幾年的方向和目標，讓我們凝聚全社會力量，共同努力。特別是在2021年世界標準日即將來臨之際，也借此機會，對全省標準化工作者致以節(jié)日問候，同時讓我們一起參加標準化，共同制定標準、執(zhí)行標準，享受標準！

（來源：山東發(fā)布）